百强县诸城以工业立市,工业总产值一度占到潍坊市的1/5。如此大的工业体量,却在环境保护方面屡屡夺魁,不仅有工业点源的深度治理、企业的转型升级,还有全天候的监管机制。
近年来,诸城市树立绿色发展理念,始终以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为主线,以扎实开展“三八六”环保行动为抓手,生态文明建设取得明显成效,先后被授予中国优秀旅游城市、国家级卫生城市、国家绿色能源示范县、山东省文明城市、山东省环保模范县、山东省生态县和省生态文明乡村建设先进县等称号,并荣获山东省适宜人居环境奖。
拿下月度环境桂冠
潍河公园从不缺少观光锻炼之人,诸城市民李泽成傍晚下班后跑步到此,看完潍河风景再回家,已成习惯。潍河南岸北三里庄村一座高耸的烟筒和硕大的蒸汽塔与碧水蓝天相映。这道风景,李泽成每天都要张望一番。他发现,两年来除去偶尔的蒸汽排出,已不见烟气。
今年6月份,据潍坊市环保局公布的潍坊市环境空气质量情况统计数字,在主要污染物浓度现状和同比改善排名中,诸城市检测到的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮浓度最低,并位居环境空气质量综合排名第一。同时,统计数字还公布了全市38个大气点位检测数据,按照PM2.5浓度排序,诸城技工学校监测点的数据浓度最低,为0.033毫克/立方米。
2013年以来,作为工业主导县,诸城把落实“三八六”环保行动、加快生态美丽诸城建设作为工作重中之重,举全市之力,打响生态环境整治提升攻坚战。“三年来,该市齐抓共管,自我加压,综合施治,扎实有效地完成了469个污染工程,污染物减排、水环境质量改善和大气环境质量三大目标考核一直列潍坊市前列。”诸城市环保局主任科员刘亮新介绍说。记者获悉,该市“蓝天白云、繁星闪烁”天数由2013年的190天增加到290天,主要污染物PM2.5、二氧化硫、二氧化氮分别比2013年改善26.1%、50%和33.3%。
此外,省控墙夼断面达到Ⅳ类水质标准,潍河、百尺河、芦河三个潍坊市控断面水质稳定达到化学需氧量≤30 mg/L、氨氮≤1.5 mg/L,境内水质达标率为100%。该市13个镇街全部获得国家级生态乡镇命名,建成省、市级生态村73个,绿色社区19个。
推进工业点源深度治理
潍河边的大烟筒和蒸汽塔所有者是诸城市金安热电有限公司,为城区供热,并为部分厂区、医院供汽,是诸城市的污染物排放大户。为推进工业点源深度治理,金安热电今春开始进行锅炉烟气超低排放升级改造工程。
在大烟筒旁,脱硫塔土建基础浇筑完毕,塔体正在设备安装中,“现在1-5号锅炉在同时进行拆除改造,整个升级改造已完成工程量的35%。”诸城金安热电有限公司环保办公室主任张延强介绍说,趁夏季不供暖的时间,工人加班加点,9月底可改造完,不耽误今年供暖。
金安热电目前的排放标准颗粒物浓度30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米,超低排放升级改造后,分别降为5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。张延强告诉记者,为达到超低标准,不仅投资5000万元升级改造,每吨煤还要增加20元的脱硫成本,一年使用20万吨,就要多开支400万元。
金安热电的高投入,带动起诸城其他热电企业的深度治理工程。兴贸、同路、恒阳、泰盛4家热电企业超低排放治理已经完成工程量的30%左右。龙光热电完成10%,恒信基汽车部件有限公司涂装线挥发性有机物治理完成工程量的20%。
为扎实推进“三八六”环保行动,全面提升辖区内空气环境质量,诸城市开展了百日攻坚活动。为进一步提高空气检测数据改善率,诸城市的做法有力度、有创新。“按照‘条块结合、以块为主、属地负责、上下联动’的原则,以问题为导向,深刻剖析影响环境空气质量的原因,找出薄弱环节,然后集中解决影响大气环境质量的工业点源、汽车尾气、道路扬尘、露天烧烤、餐饮油烟等污染源。”刘亮新说。
为加快产业提升绿色发展工程,诸城市组织召开11家企业清洁生产会议,组织申报第一批省级企业技术创新项目26个,第二批28个正在申报中。诸城市金泰热力有限公司城区西南片区集中供热热源点建设项目、山东安驰轮胎有限公司8MW分布式光伏并网发电项目、泰瑞汽车机械电器有限公司6MW分布式光伏并网发电项目立项,开工建设易昌纺织印染有限公司有机热载体炉余热回收利用项目。
建立全天候监管机制
3月份以来,半夜时刻王增泉基本闲不住,诸城市开展的“零点行动”夜查重点监控企业,针对存在的环境质量问题,对监控点位周围的涉气企业实行24小时不间断监督。“每晚都要转好几家企业,没有污水、污染气源排出才放心。”王增泉目前是诸城市环保局监控中心主任、应急办主任,他告诉记者,“零点行动”中,已出动100余人次,夜查企业80余家。
王增泉说,诸城市每年组织开展4次环保执法专项行动,将饮用水源地保护、农村水环境整治、土小企业取缔和印染、食品、化工、重金属等水污染重点行业整治等列为整治重点,依法严肃查处各类环保违法行为。
同时,诸城市对自动监控站点周边和群众反映强烈、反复投诉的污染企业、污染区域实施重点督办和“回头看”,对涉污企业法人、镇街责任人建立约谈机制。3月份以来,诸城市环保局已约谈企业21家,限期整改41家,停产13家。
环保执法监管的长效在于创新和机制建立,在全市跨镇街设立了6个基层环保所,跨区域与黄岛、胶州、五莲等周边县市区构建起跨行政区域边界地区环境执法联动机制,实现环保执法监管全覆盖、无缝隙。完善全市在线监控设施,建成了“污染源在线检测监控中心”,国控、省控、市控重点企业全部安装在线检测监控设施,纳入“三级五大网络”,实现在线联网、远程监控。在全市重点河流、大中型水库设置50个监控断面,对COD、氨氮等主要指标按时进行常规性检测,随时掌握水质变化情况。
